El Consejo de Gobierno aprueba el primer Plan Estratégico de las Personas Mayores de Cantabria

Santander – 05.03.2026

El Consejo de Gobierno ha aprobado hoy el primer Plan Estratégico de las Personas Mayores de Cantabria 2026‑2029, una herramienta integral que marca la hoja de ruta ante el acelerado envejecimiento demográfico de la comunidad. El documento identifica los principales retos —soledad no deseada, brecha digital, dependencia, desigualdad territorial y edadismo— y fija un marco de actuación transversal basado en la autonomía personal, la participación social y la mejora de los servicios públicos dirigidos a un colectivo que representa ya el 24,5% de la población.

El Consejo ha autorizado dos inversiones estratégicas para el Hospital Comarcal de Laredo: la remodelación del patio interior para crear nuevas aulas de formación —una actuación valorada en 654.428 euros— y un contrato de 6,6 millones para el mantenimiento integral de los edificios e instalaciones.

Asimismo, en el día de hoy se ha aprobado el Acuerdo Marco que regulará la contratación del servicio de comedor escolar en los centros docentes públicos durante los cursos 2026/2027 a 2029/2030.

Fomento, Vivienda, Ordenación del Territorio y Medio Ambiente

• El Consejo de Gobierno ha autorizado la firma de los convenios de colaboración con once municipios de Cantabria (Alfoz de Lloredo, Ampuero, Colindres, Comillas, Marina de Cudeyo, Peñarrubia, Piélagos, Ribamontán al Monte, Valdeolea, Villacarriedo, Villaescusa) para la prestación de servicios de recogida y transporte de residuos municipales por parte del Gobierno de Cantabria, a través de la empresa pública MARE.

Estos acuerdos, que se suman a los aprobados anteriormente, se enmarcan en la legislación estatal y autonómica que atribuye a los ayuntamientos la competencia de recogida de residuos, permitiendo que aquellos que carecen de medios materiales suficientes puedan solicitar apoyo a la Administración autonómica para garantizar una prestación adecuada y continuada del servicio.

Mediante estos acuerdos, el Gobierno de Cantabria asume la recogida, transporte y tratamiento de los residuos municipales definidos como «recogida en baja», que abarcan desde la fracción resto hasta diversas modalidades de recogida separada, según las necesidades de cada municipio. La prestación se ajustará a los criterios técnicos y estándares de calidad recogidos en la Carta de Servicios de MARE, que garantizan homogeneidad, trazabilidad y un funcionamiento eficiente en todo el territorio.

Por su parte, los ayuntamientos adheridos se comprometen a colaborar en la correcta implantación del servicio, facilitar los espacios necesarios para la instalación de contenedores, comunicar incidencias y abonar los precios públicos vigentes establecidos por el Gobierno de Cantabria como contraprestación por los servicios recibidos. Se trata de importes regulados que cubren el coste efectivo del servicio y que se determinan en función del número de vaciados y parámetros definidos en la normativa autonómica, integrándose en la planificación económica anual de los municipios y en el encargo a medio propio del Ejecutivo autonómico.

• El Gobierno de Cantabria ha impulsado un contrato para garantizar la difusión de canales de televisión digital en zonas remotas y menos pobladas, con el fin de evitar situaciones de exclusión audiovisual y asegurar la igualdad en el acceso a los servicios públicos de comunicación. Este contrato sustituirá al vigente, cuya finalización está prevista para marzo de 2026, manteniendo así la continuidad del servicio en un contexto de transición tecnológica nacional.

La iniciativa se apoya en las directrices de la Comisión Europea para asegurar la neutralidad tecnológica y permitir soluciones de difusión terrestre, por satélite, cable u otras combinadas, evitando cualquier ventaja improcedente entre plataformas. El contrato tendrá una duración de cinco años, prorrogable hasta un máximo de diez, atendiendo a las necesidades de recuperación de inversiones y a las particularidades técnicas del servicio.

El expediente incluye un presupuesto plurianual estimado en 3,87 millones de euros para el periodo 2026‑2031, así como un presupuesto base de licitación de 4,68 millones de euros.

Educación, Formación Profesional y Universidades

• El Consejo de Gobierno ha aprobado el Acuerdo Marco que regulará la contratación del servicio de comedor escolar en los centros docentes públicos durante los cursos 2026/2027 a 2029/2030. Este instrumento permitirá homologar a las empresas que prestarán el servicio en sus distintas modalidades —catering in situ, transportado en caliente, transportado en frío y mixto—, promoviendo una gestión más homogénea, eficaz y transparente en toda la red educativa.

El presupuesto estimado del Acuerdo Marco asciende a 49,5 millones de euros, calculado en función del número de comensales, días de prestación del servicio y precios máximos por menú, que se actualizan por número de alumnos y tipo de gestión. El Acuerdo Marco fija precios máximos y condiciones que deberán respetarse en los contratos basados que formalizarán los centros educativos.

El sistema de adjudicación incorpora criterios de calidad centrados en la formación alimentaria del alumnado, la sostenibilidad ambiental, la mejora del servicio y los tiempos de distribución. Además, se establecen requisitos de solvencia accesibles para pymes, promoviendo la participación de un mayor número de operadores y reforzando la competencia.

El documento también incorpora exigencias estrictas de seguridad alimentaria, prevención de riesgos, igualdad laboral y protección de menores, incluyendo la presentación del certificado de delitos sexuales para el personal en contacto con el alumnado. Con este Acuerdo Marco, el Gobierno refuerza un servicio educativo esencial que garantiza hábitos alimentarios saludables, apoyo a las familias y condiciones homogéneas de calidad en todos los centros públicos.

Cultura, Turismo y Deporte

• El Consejo de Gobierno ha autorizado el contrato para la prestación del servicio de transporte en horario no lectivo destinado a los deportistas inscritos en los Juegos Deportivos Escolares de Cantabria. Este servicio, esencial para la participación en las competiciones de fin de semana, presenta una logística especialmente compleja por la variabilidad de rutas, horarios y número de desplazamientos, lo que exige una planificación flexible y adaptada a cada jornada.

El presupuesto máximo del contrato asciende a 242.557 euros. El desglose económico se establece según el número de desplazamientos previstos y el tipo de autobús requerido, manteniendo precios unitarios máximos y previendo desplazamientos durante diez meses al año, en coherencia con el calendario deportivo.

Desarrollo Rural, Ganadería, Pesca y Alimentación

• El Consejo de Gobierno ha aprobado el Plan de Actuación 2024‑2027 de la Oficina de Calidad Alimentaria (ODECA), un instrumento estratégico que recoge las líneas de acción necesarias para reforzar la protección y promoción de las figuras de calidad agroalimentaria, en un contexto de creciente demanda social por alimentos seguros, sostenibles y vinculados al territorio.

El documento define y justifica la estructura organizativa y funcional de la ODECA, un organismo autónomo de carácter administrativo que centraliza competencias en materia de denominaciones de origen, indicaciones geográficas protegidas y producción ecológica. El plan acredita que no existe duplicidad de funciones con otros órganos y detalla los recursos económicos asignados, garantizando su sostenibilidad financiera.

En su contenido programático, el plan articula dos grandes ejes de actuación: el control oficial de la calidad diferenciada y el fomento de la calidad agroalimentaria como elemento competitivo. Para ello, incluye actuaciones de inspección, formación, mejora de la trazabilidad, promoción y apoyo al reconocimiento de nuevas figuras de calidad, con indicadores de seguimiento que permiten evaluar el grado de cumplimiento.

Finalmente, el plan contempla un marco presupuestario estable para 2024‑2027 y detalla los objetivos medibles que guiarán la actuación del organismo. La difusión pública del documento —mediante su remisión al Parlamento y su publicación en el Portal de Transparencia— refuerza el compromiso del Gobierno con la transparencia y la mejora continua del sector agroalimentario cántabro.

Industria, Empleo, Innovación y Comercio

• El Consejo de Gobierno ha autorizado la firma del nuevo convenio de colaboración entre la Comunidad Autónoma de Cantabria y el Organismo Estatal de Inspección de Trabajo y Seguridad Social (OEITSS), destinado a fortalecer la coordinación efectiva entre ambas administraciones en el ejercicio de las funciones inspectoras. Con esta medida se reemplaza el convenio de 2021, cuya vigencia había expirado, dando continuidad al marco de cooperación necesario para garantizar el cumplimiento normativo en el ámbito laboral y de la Seguridad Social.

El texto del convenio, que tiene una vigencia de cuatro años prorrogable por otros cuatro, desarrolla las funciones que competen a la Autoridad Autonómica de Inspección en materia laboral, incluyendo el impulso y seguimiento de la actividad inspectora, la elaboración de criterios operativos adaptados a las particularidades económicas de Cantabria y la participación autonómica en la designación de los puestos directivos territoriales del sistema de inspección. Se incorpora también la creación y regulación de la Comisión Operativa Autonómica como órgano de coordinación permanente entre ambas administraciones.

El documento recoge igualmente el funcionamiento de los mecanismos de cooperación interinstitucional, el intercambio de información, la planificación conjunta de objetivos y la integración de recursos para optimizar las actuaciones inspectoras. Estas medidas buscan mejorar la eficacia del sistema, con especial atención a la prevención de riesgos laborales, el control de la calidad del empleo, la lucha contra el fraude y el cumplimiento de derechos laborales y de Seguridad Social.

Salud

• El Consejo de Gobierno de Cantabria ha aprobado dos actuaciones estratégicas destinadas a reforzar las infraestructuras y servicios del Hospital Comarcal de Laredo. La primera de ellas corresponde a la autorización del contrato de obras para la remodelación integral del patio interior del hospital, con el fin de habilitar nuevas aulas polivalentes de formación y docencia, una intervención clave para mejorar la capacitación profesional y el desarrollo académico en el entorno sanitario. La inversión prevista alcanza los 654.428 euros.

La segunda actuación aprobada consiste en la autorización del contrato de suministro para el mantenimiento integral de los edificios e instalaciones de todos los centros dependientes de la Gerencia de Atención Especializada del Área II, cuyo eje es el propio Hospital Comarcal de Laredo.

Este contrato, con un valor estimado de 6.665.207 euros, garantiza la continuidad operativa de las infraestructuras, la conservación de los espacios asistenciales y la calidad de los servicios de soporte esenciales para el funcionamiento hospitalario.

Estas actuaciones permiten avanzar en la modernización de los centros, consolidar la seguridad de sus instalaciones y fortalecer la capacidad formativa del personal sanitario, alineándose con las prioridades estratégicas de mejora continua del sistema sanitario público cántabro.

Con estas medidas, el Gobierno de Cantabria reafirma su compromiso con la excelencia asistencial, la sostenibilidad de las infraestructuras y la formación permanente de los profesionales que prestan servicio en la sanidad pública de la región.

• El Consejo de Gobierno ha aprobado el Decreto que regula la concesión directa de una subvención de 20.000 euros al Colegio Oficial de Médicos de Cantabria para el desarrollo del Programa de Atención Integral al Médico Enfermo (PAIME). Esta iniciativa se enmarca en los principios de la Ley de Ordenación Sanitaria de Cantabria, orientada a garantizar una atención sanitaria de calidad mediante la humanización de los servicios y el apoyo a los profesionales sanitarios que puedan presentar problemas de salud mental o conductas adictivas.

El programa PAIME, impulsado en Cantabria desde 2005, ofrece asistencia sanitaria especializada, apoyo psicológico y social, asesoramiento legal y acompañamiento profesional a los médicos afectados, siempre bajo estrictos criterios de confidencialidad. Su finalidad es garantizar que estos profesionales puedan recuperarse adecuadamente y ejercer su labor con plenas garantías, protegiendo así la seguridad de los pacientes y fortaleciendo el sistema público de salud.

Con esta medida, el Gobierno de Cantabria reafirma su compromiso con el cuidado de sus profesionales sanitarios, elemento central del Plan de Humanización de la Asistencia Sanitaria 2025‑2029 y clave para la calidad del sistema autonómico de salud.

• El Consejo de Gobierno tramita la formalización del convenio de colaboración entre el Servicio Cántabro de Salud y la Fundación Aladina para desarrollar el programa de Intervenciones Asistidas con Perros (IAP) en el Hospital Universitario Marqués de Valdecilla. La iniciativa se enmarca en la estrategia de humanización de la atención sanitaria y está orientada a mejorar el bienestar emocional de pacientes pediátricos oncológicos, incluidos aquellos en cuidados paliativos, así como de sus familias, especialmente las que se encuentran en situación de vulnerabilidad social.

El programa se basa en la evidencia científica que demuestra los beneficios terapéuticos de la interacción con animales, incluyendo la reducción del dolor, la ansiedad y el estrés, así como la mejora de la comunicación, la socialización y la satisfacción del entorno asistencial. Las intervenciones serán realizadas por equipos especializados compuestos por profesionales en terapia asistida y perros específicamente entrenados, en sesiones semanales de carácter lúdico, educativo o terapéutico, adaptadas a las necesidades clínicas de cada menor.

La experiencia acumulada por la Fundación Aladina en hospitales de Madrid, Sevilla, Valencia y Barcelona demuestra impactos muy positivos: reducción del aislamiento, fortalecimiento del vínculo familiar, acompañamiento en procesos de duelo y mejora de la calidad de vida de los menores hospitalizados. Con este convenio, Cantabria se suma a una red nacional de programas de humanización innovadores que incorporan el vínculo humano‑animal como herramienta terapéutica complementaria y segura, reforzando el compromiso del sistema sanitario con la atención integral y centrada en la persona.

• El Consejo de Gobierno ha autorizado la celebración del contrato de servicios para el mantenimiento integral de los aparatos elevadores instalados en los centros dependientes de la Gerencia de Atención Especializada de las Áreas de Salud III y IV, con un valor estimado de 396.034 euros.

El acuerdo asegura que los centros hospitalarios incluidos en estas áreas dispongan de un servicio de mantenimiento técnico adecuado, reduciendo riesgos operativos y mejorando la accesibilidad interna para pacientes, profesionales y personal de apoyo.

Con la aprobación del expediente, la Consejería de Salud avanza en la modernización y mantenimiento de las infraestructuras críticas del sistema público sanitario, reforzando la seguridad y eficiencia de los espacios asistenciales. La estabilidad técnica de los ascensores —de uso intensivo en centros hospitalarios— es indispensable para el traslado de pacientes, equipos y materiales, y constituye un servicio estratégico de continuidad operativa.

Inclusión Social, Juventud, Familias e Igualdad

• El Consejo de Gobierno ha aprobado el primer Plan Estratégico de las Personas Mayores de Cantabria 2026‑2029, una herramienta transversal que define la hoja de ruta autonómica ante el acelerado proceso de envejecimiento demográfico. Con un 24,5% de población mayor de 65 años y previsiones que superarán el 30% en las próximas décadas, el documento plantea una respuesta integral para garantizar derechos, bienestar y calidad de vida en una comunidad marcada por la dispersión territorial, la ruralidad y una acusada feminización del envejecimiento. El plan se enmarca en el convenio estatal autonómico vinculado al Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.

El texto parte de un amplio diagnóstico social, sanitario y territorial que identifica los principales retos que afrontan las personas mayores: la soledad no deseada, la dependencia, el edadismo, la brecha digital, la desigualdad territorial y las vulnerabilidades económicas y de género. A través de una metodología mixta que combina análisis cuantitativo, cualitativo y entrevistas a agentes clave, se subraya la necesidad de reforzar la autonomía personal, mejorar los servicios de proximidad y avanzar hacia entornos accesibles, inclusivos y comunitarios.

El plan establece cuatro ejes estratégicos: buen trato y sensibilización social, envejecimiento activo y calidad de vida, comunidad, participación y entornos accesibles, y coordinación, innovación y trabajo en red. Estos ejes se concretan en objetivos específicos, líneas de actuación e intervenciones transformadoras inspiradas en los principios de igualdad, dignidad, diversidad, no discriminación y solidaridad intergeneracional. Se apuesta por políticas preventivas, por la mejora del acceso a servicios sociales y sanitarios, por la reducción de las brechas digitales y por el fortalecimiento de la participación social.

La implementación del plan estará liderada por la Consejería de Inclusión Social, Juventud, Familias e Igualdad, con un papel destacado del nuevo Consejo de Personas Mayores, que garantizará la participación activa del colectivo en el diseño, ejecución y evaluación de las políticas públicas. El seguimiento se realizará mediante informes anuales y un sistema de indicadores que permitirá evaluar su impacto real en la sociedad cántabra, avanzando hacia un modelo de cuidados centrado en la persona, sostenible y cohesionado.